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企業(yè)計(jì)量管理體系的建立
1994 年 GB/T19022.1 標(biāo)準(zhǔn)頒布以來(lái),集團(tuán)公司積極學(xué)習(xí)和消化,并多次派出計(jì)量管理人員參加和地區(qū)舉辦的 GB/T19022.1 標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班,策劃、建立了集團(tuán)公司的計(jì)量管理體系。于 1997年通過(guò)原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的“完善計(jì)量檢測(cè)體系”的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,于 1998 年獲得“完善計(jì)量檢測(cè)體系合格證書”。這是當(dāng)時(shí)計(jì)量行政部門給予企業(yè)在計(jì)量管理方面達(dá)到規(guī)定要求的層次的承認(rèn)和證明。
世界經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),促進(jìn)了各國(guó)的計(jì)量管理和計(jì)量技術(shù)工作統(tǒng)一發(fā)展。經(jīng)過(guò)世界各國(guó)計(jì)量工作者的共同努力,一個(gè)以當(dāng)前先進(jìn)的管理理論和計(jì)量科學(xué)為基礎(chǔ),反映當(dāng)代世界計(jì)量管理領(lǐng)域成功經(jīng)驗(yàn)的新標(biāo)準(zhǔn) ISO10012:2003 于 2003 年由標(biāo)準(zhǔn)化組織正式發(fā)布。我國(guó)于當(dāng)年等同采用了這一標(biāo)準(zhǔn)并予以頒布實(shí)施,與原標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)包含了許多對(duì)計(jì)量工作的新認(rèn)識(shí)、新觀念和新要求。新標(biāo)準(zhǔn)的頒布標(biāo)志著企業(yè)計(jì)量工作的發(fā)展進(jìn)入了新的階段。
2004 年以來(lái),集團(tuán)公司先后派出多人參加、地區(qū)舉辦的新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)。我們還邀請(qǐng)了
計(jì)量管理資深專家戴潤(rùn)生老師來(lái)公司進(jìn)行新標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn),100 多名計(jì)量管理人員參加了宣
貫、培訓(xùn)。
2005 年以來(lái),公司按照 CB/T19022-2003 和 JJF1112-2003 標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行了新體系的策劃和
新版文件的編制工作。新版體系文件于 2007 年 4 月 1 日正式發(fā)布實(shí)施。新版體系文件全部沿用
GB/T19022-2003《測(cè)量管理體系測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》的內(nèi)容,并加入 JJF1112-2003《計(jì)量
檢測(cè)體系確認(rèn)規(guī)范》的部分內(nèi)容。* GJB9001A 中第“7.6”、GB/T24001-1996、GB/T28001
等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)測(cè)量工作的要求,并且與 GB/T15481(1SO/IEC17025)標(biāo)準(zhǔn)兼容。以八項(xiàng)質(zhì)量管理原則為
指導(dǎo)思想,采用系統(tǒng)方法、過(guò)程方法建立體系實(shí)施管理。同時(shí)充分考慮到集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際
以及計(jì)量檢測(cè)能力、計(jì)量管理現(xiàn)狀,突出了質(zhì)量管理要求,又兼顧計(jì)量法制要求和技術(shù)能力要求,既符合標(biāo)準(zhǔn)要求,又滿足企業(yè)自身管理的需要,還具有企業(yè)自身特點(diǎn)。
集團(tuán)公司新版計(jì)量管理體系文件分為《計(jì)量管理手冊(cè)》和《計(jì)量管理體系程序》以及計(jì)量管理三級(jí)文件、技術(shù)文件。計(jì)量管理手冊(cè)闡明了集團(tuán)公司計(jì)量工作的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),并從計(jì)量法制要求、技術(shù)能力要求和質(zhì)量管理要求三個(gè)方面描述了集團(tuán)公司的計(jì)量管理體系,是集團(tuán)公司計(jì)量管理的綱領(lǐng)性文件。計(jì)量管理體系程序共計(jì) 35 個(gè),其中支持“計(jì)量法制要求”的程序有 5 個(gè):(1)計(jì)量單位的使用控制;(2)企業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理;(3)強(qiáng)制檢定測(cè)量設(shè)備的控制;(4)自制量具的控制;(5)測(cè)量設(shè)備修理的控制。支持“技術(shù)能力要求”的程序有 7 個(gè):(1)產(chǎn)品研制過(guò)程計(jì)量檢測(cè)控制;(2)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程計(jì)量檢測(cè)控制;(3)環(huán)境監(jiān)視和測(cè)量的控制;(4)職業(yè)健康安全監(jiān)視和測(cè)量的控制;(5)能源計(jì)量檢測(cè)控制;(6)物資計(jì)量檢測(cè)控制;(7)計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的管理。支持“質(zhì)量管理要求”的程序有 23 個(gè):(1)文件的控制;(2)關(guān)注顧客;(3)質(zhì)量目標(biāo)的管理;(4)管理評(píng)審;(5)人力資源的管理;(6)測(cè)量軟件的控制;(7)記錄的控制;(8)測(cè)量設(shè)備標(biāo)識(shí)的管理;(9)測(cè)量設(shè)備的管理;(10)測(cè)量工作環(huán)境的控制;(11)外部供方的控制;(12)測(cè)量設(shè)備計(jì)量確認(rèn)過(guò)程的控制;(13)測(cè)量過(guò)程的控制;(14)測(cè)量設(shè)備計(jì)量確認(rèn)間隔的控制;(15)測(cè)量設(shè)備的調(diào)整控制;(16)測(cè)量不確定度的評(píng)定;(17)測(cè)量設(shè)備的量值溯源;(18)內(nèi)部計(jì)量管理體系審核;(19)計(jì)量監(jiān)督的管理;(20)不合格測(cè)量設(shè)備的控制;(21)持續(xù)改進(jìn);(22)糾正措施;(23)預(yù)防措施。
新版計(jì)量管理體系文件的具體特點(diǎn)是:
(1)新版體系文件以新的指導(dǎo)思想管理企業(yè)計(jì)量工作。一是八項(xiàng)質(zhì)量管理原則的引入是其主要體現(xiàn),二是仿效了質(zhì)量管理體系管理模式。即:將顧客要求看成輸入,把測(cè)量結(jié)果、顧客滿意看成輸出,將資源管理、體系實(shí)現(xiàn)、分析和改進(jìn)、管理職責(zé)構(gòu)成的計(jì)量管理體系看成一個(gè)由 P(計(jì)劃)D(執(zhí)行)C(檢查)A(處理)循環(huán)構(gòu)成的螺旋上升過(guò)程,從而使計(jì)量管理體系不斷完善。
(2)體現(xiàn)了現(xiàn)代先進(jìn)的管理思想。一是強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主。強(qiáng)調(diào)要經(jīng)計(jì)量確認(rèn)確定測(cè)量設(shè)備是否滿足預(yù)期用途,這本身就是預(yù)防為主的思想。通過(guò)審核和評(píng)審,確保體系持續(xù)有效,這也是預(yù)防為主的思想。二是要求利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)進(jìn)行過(guò)程控制。如計(jì)量確認(rèn)間隔的調(diào)整、測(cè)量過(guò)程的控制。
(3)強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā),以能滿足需要為原則。一是根據(jù)實(shí)際情況和積累的數(shù)據(jù)資料,可以自主調(diào)整測(cè)量設(shè)備計(jì)量確認(rèn)間隔;二是提出在本企業(yè)不具備條件或無(wú)能力的情況下,可以利用外來(lái)服務(wù)(包括檢定/校準(zhǔn)、檢測(cè)、修理等服務(wù)),充分利用社會(huì)資源,從而可以根據(jù)實(shí)際情況確保計(jì)量管理體系的有效運(yùn)行,達(dá)到優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效果。
(4)進(jìn)一步完善了計(jì)量確認(rèn)過(guò)程的管理。前一版體系文件對(duì)于“計(jì)量確認(rèn)”沒(méi)有從根本上加以明確,而新版體系文件從手冊(cè)到程序均進(jìn)行了非常清楚的明確。如程序文件《測(cè)量設(shè)備計(jì)量確認(rèn)間隔的控制》、《測(cè)量設(shè)備計(jì)量確認(rèn)過(guò)程的控制》都對(duì)“計(jì)量確認(rèn)”進(jìn)行了清楚的描述。
(5)強(qiáng)調(diào)并明確了測(cè)量過(guò)程控制的適用范圍和具體要求。一是強(qiáng)調(diào)了集團(tuán)公司各相關(guān)部門/單位應(yīng)對(duì)測(cè)量過(guò)程進(jìn)行控制;二是明確了集團(tuán)公司各相關(guān)部門/單位應(yīng)對(duì)連續(xù)監(jiān)控且對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有重大影響的關(guān)鍵和(或)特殊的測(cè)量過(guò)程按照《測(cè)量過(guò)程控制》程序進(jìn)行重點(diǎn)控制。
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